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他们这样突出了“重围”

---佛莞项目征地拆迁侧记

文章录入:唐相彦 杨曼平  浏览次数:369  发表日期:2017-10-10 10:22:12

 台风过后,仲秋的广州番禺,依旧是夏日一样的奥热。中铁二十局五公司佛莞城际轨道交通项目指挥部,手握广东珠三角城际轨道公司发来的表彰通报,项目经理王维的内心长长地舒了口气。

佛莞城际长隆站盾构施工,需经过侵入隧道内的两处110千伏超高压电塔塔基。如不能及时迁改,意味着盾构机将停机等待,这不但影响施工进度,还将增加掘进风险。

为此,项目经理王维带领征迁人员用“把门槛踏破的决心”,一次次跑方案、跑手续。经历一年多持之以恒的努力,终于完成了可行性研究报告、塔基安全评估、规划报建、环境评估、施工许可、征地拆迁等阶段工作,在盾构掘进抵达前完成了迁改。

这一全线最难的征拆项的顺利迁改,标志着项目团队成功突出了纷繁复杂的征地拆迁“重围”。

由中铁二十局集团五公司担负施工的佛莞城际轨道1标段,是佛莞城际规模最大的标段,线路需穿越广州番禺区4个街镇,10个村庄。为满足施工生产生活需要,沿线需拆迁商铺、厂房、住宅40000余平米;征临时用地320余亩;道路管网的迁改,涉及电力、通讯、给排水、燃气、路灯等20多家单位。

和所有的施工项目一样,施工要顺利推进,其前提是必须先解决征地拆迁问题。这好像打仗一样,没有立足的平台,再犀利无比的战斗力,也发挥不出来。

在寸土寸金的羊城,这无疑是一项比施工还难的艰巨任务。但这是绕不开、避不掉,必须突出的“重围”,否则,施工寸步难行。

谈到这一话题,项目部党工委书记吴灿的心得是:熟悉风土人情,诚恳待人,多动腿、多动嘴。

熟悉风土人情,就是倾心融入到所有与征拆有关的人和事当中去,熟悉了解项目所在地的社情民情、征拆程序、法律法规,站在对方的角度思考问题。这一是时任党工委书记黄文华和现在的项目班子成员,都一致恪守的理念。

项目所在地汉溪村和番禺龙美村,每年都要举行敬老活动。项目抓住这一时机,积极倡导全体员工募捐献爱心,以热情友好的态度和社区融为一体。这里是篮球之乡,项目就组织篮球赛,常态化与村里的篮球队进行篮球比赛。通过各种文体活动,加深与村民间的情感沟通,为征地拆迁工作创造了有利条件。

为尽早地完成征地拆迁工作,给施工生产扫除障碍。顺利完成番禺大道车站大里程17户商户的拆迁,项目书记吴灿和张晨一起,每天挨家挨户讲政策、解释说明、沟通协调,动之以情,晓之以理。并在第二天一早,将进展情况向珠三角轨道交通公司主管拆迁的同志汇报,研究研究下一步工作方向。这是一项需要持久与村民、地方单位耐心细致沟通、协商、谈判的工作,往往需要几个月的时间才能完成一个重要的拆迁任务。

项目“啃硬骨头”的征拆精神得到了珠三角城市轨道公司、地方业务部门、交警、社区等的倾心理解和支持。珠三角城市轨道公司多次在中铁二十局项目召开征地拆迁协调会议,及时帮助解决征地拆迁施工难题。在了解到项目为该工程隧道生产的管片没有足够的堆放场地后,土地主管部门主动将一块废弃的开发用地,让项目用来存放管片。

番禺区的所有土地,基本上都是开发用地,还存在开发商与村委会交叉管理的现象。程序复杂,环节链长,需报批部门多,正常情况下,需要105个工作日才能完成。为提高效率,项目征拆办主任张晨一方面认真学习各项法律法规,一方面虚心向各审批单位请教,掌握各项审批要求,争取一次性到位,杜绝返工。他们的批报手续,受到了珠三角轨道公司、地方政府的好评,被作为范本进行了推广。